管理体系
安全管理体系是企业安全组织制度和企业安全管理制度的总称，依据ISO45001框架建立的安全管理体系框架，以“领导力与员工参与”为驱动力，结合PDCA闭环管理概念组成。包括以下5个方面：
(1)领导力与员工参与
(2)策划（P）
(3)保障与实施
(4)评估（C）
(5)改进（A）
图1 ISO45001安全管理体系框架
安全管理体系为公司的安全管理提出了系统要求，这些要求根据企业的实际情况，可以由多个要素组成。徐伟东博士在其著作《安全有道》中，结合人本安全五项战略，提出了15个管理要素，包括：
图2 人本安全五项战略
道：安全有“道”
(1)要素1：系统思维
(2)要素2：人本理念与承诺
(3)要素3：风险管理
将：精兵强“将”
(4)要素4：安全领导力
(5)要素5：关键过程管理
(6)要素6：目标与方案
法：以“法”为教
(7)要素7：工艺安全
(8)要素8：作业标准与程序
(9)要素9： 文档管理
行：三思而“行”
(10)要素10：行为、能力与培训
(11)要素11：员工参与和沟通
(12)要素12：应急准备与响应
根：追“根”问底
(13)要素13：绩效监测与奖惩
(14)要素14：根源分析
(15)要素15：审核、评估与改进
图3 安全管理体系要素
以某海洋石油公司为例，安全管理体系按照管理层级可以划分：
(1)决策层：《管理手册》，包括理念和要素
(2)中间管理层：《关键程序》
(3)现场监督层：《作业安全标准/HSE管理工具》
(4)员工层：《员工手册》、《指南、记录与其他工作程序》
图4 案例管理体系框架与内容
